行政院公布8824.9億元「前瞻基礎建設計劃」，有關高鐵延伸屏東計劃只分到站址規劃費800萬元，林全院長說這項前瞻計劃顧及公平，然而僅將規劃費納入政府前瞻計劃，似乎不是前瞻的作法。近幾個月來，高鐵延伸屏東議題浮上全國媒體版面，有輿論認為屏東有甚麼條件讓高鐵進去屏東，網路很多資料均說明屏東有厚實條件讓高鐵進來，一般民眾想到的是觀光資源豐富，適合發展高速鐵路運輸。
不過政府對於屏東發展的論述略顯缺乏，透過這次計劃，社會應當思索的是，屏東的整體目標是甚麼、將來有什麼建設才具競爭力？高鐵延伸屏東應聚焦在國土規劃及全國至雙東間交通便捷的提升，甚至可能衍生的經濟效益，讓南部民眾受到交通、經濟平權待遇，這才是背後值得探討的面向。
去年至今高鐵南延議題熱度維持不墜，因有團體透過政府請願平台，要求將高鐵延伸到屏東，6055位民眾進入網站表示支持（大多數是屏東縣民），一周內就通過平台要求的規定。一般而言，每項議題通過門檻的機率只有約4.7%而已，因此民眾發出的強烈聲音引起社會討論。
高鐵南延議題發燒也跟蔡英文總統上任有關，她不斷宣稱要促進地方整體發展以及區域平衡；屏東縣長潘孟安、屏東綠營立委也多次提醒政府要改變現況，這些聲音已被交通部聽見。
高鐵到屏東訴求交通、經濟平權，常引起生態論者反對，筆者聽到高鐵延伸屏東破壞自然環境。這類論戰引發更深層的思考，就是屏東的公民力量有無真正存在？如果存在，公民力量是否能參與屏東重大建設的決定，比如高鐵延伸議題。其次，公民力量有無能量在各種重大建設中實質監督政府做好生態維護，也許更重要的是，高鐵如果延伸屏東後，復育自然環境是一種什麼樣的圖像。
筆者認為，平權的邏輯背後應該是屏東國土重新全面規劃，在地公民與政府要成為夥伴關係，共同參與規劃高鐵特區、平地森林復育地，這些應該要全面性的調查。由於高屏地區空污日漸嚴重，為了生態永續發展，將來在屏東平原要復育平地森林，把平地森林擴散到更多地方，比方說官方閒置土地或政府徵收閒置民用地釋出給弱勢群體讓他們培育森林，然後出租部分土地給太陽能企業建置太陽能板基地，弱勢群體收取租金也能享用廉價電力，更可以培育出更多平地森林，淨化空氣品質，這些做法僅供參考，實際的政策需要政府積極作為。
今年1月，在各界努力下，政府已確定要評估高鐵延伸屏東可行性，像這種大型建設規劃更需要經費投入研究，但行政院的前瞻計劃僅編列800萬元略顯不足。經費雖有限，但可行性評估仍應妥善規劃兼顧正反聲音的完整計劃，蔡總統也曾提過高鐵要延伸屏東，筆者期望可行性評估出來後，政府應看重選前諾言，在後續行政作業結合在地民意共識下，共同決定高鐵延伸屏東。
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