爭取高鐵到屏東聯盟部落格

政府應重新評估高鐵延伸屏東的可行性

月前，桃園大眾捷運公司表示，桃園機場捷運將在2015年年底通車，路線從台北車站出發，全長約53公里，地下段約13公里，高架段約40公里，中間行經長庚醫院、機場第一和第二航廈、過境旅館、高鐵車站等地，最後抵達中壢火車站，沿途共設24座車站，包括15座高架車站，9座地下車站。路線範圍涵蓋桃園縣、新北市、台北市三個行政區，與台北捷運、台灣高鐵及台鐵接軌，未來從台北車站到桃園機場，搭乘直達車只需35分鐘。

桃園機場捷運線明年開通象徵臺北、新北與桃園間交通運輸進一步的整合，機場捷運的完成也使得北北桃的城市與城市間形成更緊密的結合。筆者為屏東縣民，長期關注高鐵南延屏東等相關議題，樂見北部交通建設日益發達，然而回頭看看自己的家鄉屏東卻也有深深的無奈感觸。

屏東縣民爭取高鐵延伸屏東歷時多年，但總是一次又一次遭到政府打回票。2010年時，交通部曾回應外界質疑有關「高鐵向南延伸」之建設構想延宕，當時交通部指出，交通部在歷任政府都沒有陳報高鐵向南延伸的可行性研究報告至行政院，行政院也未核定高鐵延伸計畫。筆者當時曾批評交通部在卸責，其實行政院當初曾核定國發會前身經建會的「國土空間發展策略計畫」，這份計畫內容清楚提到「高鐵南延」計畫，指出高鐵車站數量將由八站增為九站，延到屏東，第九站候選地包括大鵬灣、枋寮與恆春等三地。

當時交通部進一步指出，高鐵局曾在98年3月完成「高鐵延伸屏東初步評估報告」，高鐵局報告指稱，無論興建全新路線或與台鐵共軌，財務及經濟效益均不具可行性，交通部因此也從未向行政院呈報延伸計畫。筆者過去也曾質疑這份評估報告的真實性，也呼籲政府基於政府資訊公開原則，應立即公開這份評估報告，提供社會參考。其次，筆者當時也認為高鐵局片面否決高鐵南延屏東值得商榷，交通部高鐵局承辦業務範圍僅限於高鐵及捷運行車安全及相關土木工程建設，如由其否決高鐵南延不無疑問。再者，高鐵局如果確實於98年間評估過並否決高鐵南延計畫，那行政院當初為何還核定通過經建會的「國土空間發展策略計畫」？

屏東人爭取高鐵延伸屏東多年，政府沒有進一步消息，卻看到桃園機場捷運線將通車，政府說沒有錢蓋高鐵延伸屏東，這條桃機捷運路線卻是名副其實的昂貴，北捷中壢段僅3公里的財政支出就高達138億元，政府有錢可以蓋捷運延伸到桃園中壢等地，但是一提到高鐵延伸屏東議題就說我們沒有錢蓋，由此可知政府如果投入重大公共建設，財政資源其實相對集中北部而明顯較排擠南台灣，財政支出存在南北差別待遇。

雖然目前北高距離因高鐵通車後大大縮短通行時間，但離真正的一日臺北墾丁生活圈仍為遙遠，據統計，墾丁每年有超過6百萬人次觀光人潮，屏東可望成為台灣觀光旅遊休閒重鎮，另外陸客與國際觀光客來臺數量也預期每年穩定增加成長，馬政府這些年來施政重點反覆提出「拚經濟」、「拚觀光」等政見，如果想達成這些理念，在南部想要有經濟成長及帶入更多旅遊觀光人潮，又甚者，馬政府如果想在今年年底打贏南部的選舉，相關單位應重新思考並完整評估高鐵延伸屏東的可行性。

蘇穩中

爭取高鐵到屏東聯盟召集人